2015年中国反腐七大看点
本文摘要:2014年,老虎拍苍蝇的反腐败行动保持了高压状态。3月12日两会最高人民检察院的工作报告显示,县级以上国家职员4040人,比上年上升40.7%,依法处理周永康、徐才厚、蒋洁敏等28名省部级以上干部犯罪事件的民生领域职务犯罪9913人,马超群等小官贪婪被检举。2015年中国腐败有什么新动向?高压腐续高压腐败?新华视点记者两会采访权威人士,探索未来中国反腐败的七大看点。 热点1:推进反腐败立法背景:全国人民代表大会常务委员会工作报告书提出,推进反腐败国家立法。

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2014年,老虎拍苍蝇的反腐败行动保持了高压状态。3月12日两会最高人民检察院的工作报告显示,县级以上国家职员4040人,比上年上升40.7%,依法处理周永康、徐才厚、蒋洁敏等28名省部级以上干部犯罪事件的民生领域职务犯罪9913人,马超群等小官贪婪被检举。2015年中国腐败有什么新动向?高压腐续高压腐败?新华视点记者两会采访权威人士,探索未来中国反腐败的七大看点。

热点1:推进反腐败立法背景:全国人民代表大会常务委员会工作报告书提出,推进反腐败国家立法。全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任王爱立表示,反腐败国家立法是一项综合性的系统工程,不仅包括刑法、刑事诉讼法,还包括行政监察法等。今年1月,最高检发表意见,积极推进反腐国立法,完善处罚和防腐体系。

解读:全国人民代表大会代表、河南省人民检察院检察长蔡宁认为,推进反腐败国家立法是全面依法治国精神的执行,是加深党风廉政建设和反腐败工作的需要,也是规范反腐败、制度化的根本方向。南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示,反腐国立法不仅有惩罚规定,还有官员财产公开、政府信息公开等辅助措施,与官员失职、渎职等行为的调查相结合。

热点2:关注顶级背景:最高检察院工作报告书提出,重点调查领导机关和重要职场领导干部的职务犯罪,强调权力集中、资金密集、资源丰富部分和职场事件。中央纪检委第五次全体会议提出,加强加强对地市县的巡视,监视顶尖和班级成员。解读:全国人民代表大会代表、山西省委书记王儒林在两会上说,山西腐败一团一团,调查一团,一动就塌方。

全国人民代表大会代表、律师陈舒说,顶尖腐败多发的原因是监督不足,同级纪律委员会监督不足,上级纪律委员会监督不足,二是权力过于集中,少数顶尖无视党的政治规则,凌驾于组织。腐败的发生往往与部下、亲属、恋人等形成共同腐败关系,带着腐败的队伍,带着不好的风气。解决顶级监督问题,加强监督,创造法治透明的权力运行环境是很重要的。

热点3:亮剑不是官员的背景:今年两会政府的工作报告是官员,而是发出反腐败向深度推进的信号。同时,最高检察院的工作报告显示,积极应对人民大众强烈的官员不为官员混乱问题,调查国家机关渎职犯罪13864人,比上年上升6.1%的晋济高速特大爆炸事故、昆山特大爆炸事故等重大安全生产事故调查,调查事故背后的渎职犯罪788人。另外,检察机关通过提起行政公益诉讼,依法追究官员不发挥作用,维护国家和的利益。解读:全国政协委员、四川凉山州监察局副局长何吉英说,官员不仅关系到党风、政风的问题,还关系到经济上坡、改革的攻势,关系到四个全面的战略布局的实现。

对官员不做的问责不能停留在表面。除了吃瓜子、玩游戏、迟到早退等做法问题外,今后还要追究党和政府的形象被破坏、经济发展失速、人们利益受损等。特别是在重大责任事故、环境保护等方面,失职、渎职等行为频发,应加大追究责任的力度。

热点4:国有企业反腐败升级背景:最高检查工作报告书提出,国有企业改革等领域引起国有资产资源损失、流失的事件,是下一步调查职务犯罪的重点。2015年首次开始中央巡视,26家巡视机构均为中管国企。解读:全国人民代表大会代表、安徽省社会科学院研究员钱念孙表示,从2015年中央巡视的重点到最近中央发表的一系列措施,国企成为党风廉政建设和反腐败工作的重要领域。加强国有企业反腐败,促进国有企业改善经营管理,促进国有资产保值增值,在新常态下扩大国有企业具有重要意义。

热点5:海外追踪继续发挥作用的背景:最高检查工作报告显示,去年国内外逃亡职务的嫌疑犯共有749人,今年积极推进逃亡赃物的追踪工作,决不让腐败者自由。今年1月,公安部通报了半年猎狐2014特别行动,从69个国家和地区逮捕了逃亡经济犯罪者680人。解读:全国人民代表大会代表朱列玉表示,目前我国已完成引渡条约和刑事司法合作条约总数达到91项,2015年国际追捕赃物也不放松。下一步,应在建立逃亡者数据库、加强国际合作、健全法律法规等方面做好工作,使海外追踪赃物的效果更加明显。

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热点6:严厉处罚周围腐败背景:最高检查报告显示,去年,对惠民资金和农业补助金申报审查、管理发行环节雁过拔毛泄漏等问题,深入开展大众周围发生、损害大众利益职务犯罪的特别工作,调查社会保障、征地拆迁、扶贫救济、教育就业、医疗卫生、三农等民生领域的职务犯罪913人。今年政府工作报告指出,对于腐败行为,不管是出现在领导机构,还是出现在群众身边,都要严惩。解读:中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在两会接受采访时,今后重视调查大众周围的腐败。

黄树贤表示,大众周围的腐败破坏了党和政府的形象,下一步要严格执行基层党组织的责任,集中调查所属辖区内的腐败事件。全国人民代表大会代表、民革吉林省委副主委郭乃硕表在老百姓身边的腐败严重破坏了社会风气和党政机关的形象。严格调查这种腐败对净化社会环境有很大意义,可以让人们感受到更多的改革红利。

热点7:严格调查资源领域腐败背景:最高检查报告显示,今年强调了权力集中、资金密集、资源丰富部门和职场事件,特别是工程项目、土地转让、矿业资源开发、国有企业改革等领域引起国有资产资源损失、流失的事件。2014年,土地转让、矿产开发等资源领域腐败频发,中央巡视组发表的巡视报告中,山西、四川、陕西、广西、浙江、河北等多数地方因工程建设、土地转让、矿产开发等领域腐败问题而被命名。内蒙古原党委常委、统战部长王素毅、南京市原市长季建业、湖北省政协原副主席陈柏槐等多名干部因资源领域腐败落马。解读:近年来,土地、矿产等资源成为腐败者眼中的唐僧肉。

山西塌方式腐败与以黑煤经济为代表的资源腐败密切相关。中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,一些领导干部以牺牲国家利益和自然环境为代价,靠山吃山,靠地吃地,进行官商勾结的权利交易。今年,高压调查资源领域腐败,加快自然资源配置、土地公开转让等制度设计,消除腐败土壤。(记者翟永冠、陈菲、甘泉、乌梦达)。


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